Política Industrial de Gobierno
De manera errónea, suele pensarse que Guatemala y otros países dejaron de implementar dicho tipo de medidas
desde la década de 1980. Y es que en dicha década se consideró que fue en parte culpable de la crisis de la deuda sufrida
en América Latina y por lo mismo muchos instrumentos de política se dejaron de usar. Sin embargo, nunca desapareció,
simplemente se les ha llamado de manera distinta, ya sea atracción de inversión extranjera directa, promoción de las
exportaciones, desarrollo de clústeres (o conglomerados industriales) o incremento de la competitividad sistémica. Es
más, se reconoce que las políticas industriales tuvieron y sigue teniendo un rol importante en los países desarrollados de
Occidente, como Inglaterra a Estados y Alemania. No sólo eso, sino que al mismo tiempo que América Latina sufría la
crisis de la deuda, Japón, Corea del Sur y Taiwán, seguían creciendo a pesar de contar con políticas industriales activas.
Objetivos y Estrategias
Objetivo 1
El primer objetivo es ampliar las oportunidades de empleo a los guatemaltecos en el área rural. Para lograrlo
se proponen dos estrategias. La primera estrategia es fomentar la urbanización del país para reducir los costos de
producción de las empresas y mejorar las condiciones de los trabajadores. La segunda estrategia es atraer empresas
de manufactura ligera a estos centros urbanos para ofrecer empleos formales de mayor productividad que las actuales
opciones en agricultura o comercio.
Objetivo 2
El segundo objetivo es impulsar la mejora constante del ingreso de los trabajadores guatemaltecos. Para lograrlo
se proponen dos estrategias. La primera estrategia es apoyar la creación y el sostenimiento de investigación, desarrollo
e innovación (R&D+I) que permita reducir los costos y riesgos de desarrollar nuevos sectores productivos de alto valor agregado y mejorar la calidad y los procesos productivos de las empresas. La segunda estrategia es impulsar la mejora
de las empresas de alto crecimiento en el país para que sigan adoptando tecnologías, prácticas administrativas y procesos
productivos para que puedan competir en los mercados internacionales.
Objetivo 3
El tercer objetivo es garantizar la sostenibilidad de la política y la multiplicación de resultados. Para lograrlo se
proponen dos estrategias. La primera estrategia es establecer una nueva institucionalidad con la autonomía necesaria
para implementar los proyectos que requiere la actual política.
La segunda estrategia es garantizar el apoyo político y
financiero en el largo plazo de esta iniciativa a partir de la creación de fondos privativos y que, al mismo tiempo, alinee
los incentivos de las autoridades a cargo de dichos fondos.
Para evitar muchos de los abusos del pasado se requiere contar con una adecuada institucionalidad para impulsar
políticas industriales. Primero, porque se necesitan altos conocimientos y capacidades técnicas para comprender a los
sectores económicos.
Presentan plan de política industrial (2015)
Incrementar la participación del sector industrial del 19% actual al 40% en los próximos 30 años y triplicar los ingresos del trabajador de manufactura formal son algunos de los objetivos que contiene la política industrial.
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